贵南县以党建引领扎实推进乡村治理
发布时间:2023-12-21来源: 青海省乡村振兴局 作者:佚名
近年来,贵南县深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,坚持以新时代党的建设为根本,突出农民群众主体地位,促进党建与乡村治理、产业发展、人才培育、乡风文明深度融合,县、乡、村三级党组织的引领作用不断凸显,全县乡村善治和发展水平不断提升。贵南县被列入全国乡村治理体系建设首批115家试点单位,是全省唯一入选的试点示范县。
——强化组织建设,完善乡村有效治理体系。立足县情确定了“一核三治”的乡村治理架构体系,即以党建为核心,以“自治、法治、德治”为主线,全方位挖掘民族地区乡村治理特色,努力构建各民族团结进步、乡村社区共治共建共享的社会治理格局。县委牵头抓总,选派6名县委常委担任乡镇第一书记,8名县级干部担任社区党建指导员。乡镇谋划推动,突出乡村治理体系的责任主体,扎实开展民族团结、普法综治、村级监督、乡风文明等具体工作。村级逐项落实,全县75个村中68个村实现村“两委”主要负责人“一肩挑”,改造升级99个党员干部现代远程教育站点。所有行政村建成村级办事服务大厅,推行村干部轮流坐班、党员“网格化联系服务群众”、“三亮三评三比”等工作机制。同时,建立县级综合治理大数据指挥中心,以智慧化手段助力乡村治理。成立村级法律服务队,开展“民主法治示范村”创建和法治宣传“十进”活动,提升群众知法守法用法能力和乡村法治水平。
——突出党建引领,筑牢乡村产业兴旺根基。立足农牧交叉、农牧互补的优势,以村民小组(社)、生产小组(农牧民专业合作社、家庭农牧场、联合社等)为基本单元组建党小组,同时引导涉农企业、企业与村(合作社)建立联合党支部,抓牢党建引领产业发展的“衣领子”。各村党支部引导村集体经济推进股份制改造,依托全县813万亩天然草场资源优势,盘活全县75个行政村集体“三资”2.49亿元,大力发展以牦牛、藏羊等为主的养殖业,培育家庭农牧场、农牧民专业合作社等新型经营主体,“按户按人”实施产业项目,三年累计投入5781万元,产生效益5982万元,带动8100名群众人均增收7388元。培育了有机肥加工惠农公司、“天路飘香”农畜产品加工强农公司等一批优质企业,成为农牧民群众增收致富“动力泵”。
——扭住关键引擎,实施乡土人才兴县战略。坚持把人才作为乡村振兴的首要资源,大力实施乡土人才兴县战略,通过“培育本土人才、引进外来人才、用好专业人才”,实现队伍总量扩大、质量提高、结构优化,为全面推进乡村振兴、加快农村牧区现代化提供有力人才支撑。一是开展村干部综合能力提升工程,组织符合条件的村“两委”成员报读大专班、中职班,对84个村(社区)党支部书记开展任前培训,开展全县党员进党校集中轮训700余人次。着力加强村级后备干部队伍教育培养,建立党员孵化基地,依托畜牧兽医和村级财务两个实用型专业技术培训班,累计培养青年人才48名,选派33名干部赴江苏省扬州市挂职锻炼、进修学习,有力解决村级干部后继乏人问题。二是筹建海南州职业学校贵南分校,开设农村会计、畜牧兽医、藏服藏绣、汽修装潢、家政服务等农牧区实用专业,先后培训“两后生”749名。多部门联合培训新型经营主体致富带头人、产业扶贫带头人、脱贫户、股份制经济合作社会计200余人次,培养省级和县级致富带头人30名。三是依托乡村振兴重点帮扶县优惠政策,多方引才。通过省委组织部从全省范围选派政治过硬、作风扎实、善做群众工作的第一书记和驻村工作队员99名。借江苏援青和省级人才项目洽谈会契机,引进医疗、教育、卫生等领域专家人才41名。积极落实青年创业扶持计划,强化大学生返乡意愿。
——巩固精神脱贫成果,推动乡风文明持续向好。深入开展民族团结进步创建和爱党爱国教育,厚植“听党话、感党恩、跟党走”的红色基因,引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、发展观,切实增强 “三个离不开”“五个认同”和中华民族共同体意识。投入100万元用于改善基层党组织硬件设施,打造7个村史馆和党史馆,申报落成“英雄门合红色教育基地”和“黄沙头高原生态保护教育基地”两个省级党支部组织生活共享阵地。因地制宜推广落实基层治理“三约两制”(村规民约、居民公约、寺规僧约,寺院管理制度和积分制管理制度),建成38个村(社区)文明实践站(室),所有行政村均设立“黑白榜”,大力整治高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等陈规陋习。组建由党员、乡贤和县级以上先进个人为成员的村规民约监事会,加强执行监督,农牧民群众精神风貌大为改善,乡风文明进一步树立。(贵南县委组织部)
原文链接:http://xczxj.qinghai.gov.cn/zxdt/209
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