忠县坚持把防返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务，构建“四网联动”精细化动态排查、多措并举精准化分类帮扶、“三级协同”高效化风险消除的“三步走”工作模式，形成立体化、精准化、高效化防返贫监测帮扶体系，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。

　　一、“四网联动”精细化动态排查，严防体外循环。一是动态监测网。以自然村为最小动态监测网，按照每名网格员监测不超过15户的原则，常态化监测和走访排查本区域农户生产生活状况和风险点，对发现的疑似风险户，第一时间上报村“两委”。全县目前组建起6010名网格监测员队伍。二是走访排查网。由村党支部书记牵头，“两委”班子成员、驻村工作队和包村干部组成村级防贫监测排查工作小组，对全村重点预警对象定期开展入户走访和排查，对自然村上报的疑似风险户，逐户进行入户核查和风险研判，每周对核查无误的拟纳入农户上报乡镇（街道）审核。三是核查审定网。由乡镇党委牵头，各村负责人和相关科室、基层站所参与，建立乡镇防贫监测帮扶工作小组，形成镇级包抓网，每月对各村排查上报的拟纳入监测对象进行镇级复核审定，根据风险类型指导制定针对性帮扶计划。每月对各村排查上报的拟纳入监测对象进行镇级审核，对审核无误的上报县乡村振兴局审定。四是监管筛查网。由县乡村振兴局牵头，相关部门协同，每月对乡镇上报的拟纳入对象通过数据筛查交换比对、现场核查，确定纳入对象，同步指导镇村按照“一户一档”的原则制定帮扶计划，明确帮扶责任人。协调县级有关行业部门精准落实针对性帮扶措施，对帮扶过程开展跟踪监督，实地核查帮扶政策落实和风险消除情况。2022年，全县依托“四网联动”新纳入“三类”监测对象299户820人。

　　二、多措并举精准化分类帮扶，做到应帮尽帮。一是产业带。将衔接资金的60%用于产业发展，依托特色产业基地建设，因地制宜发展柑橘、竹笋、豆腐乳、中药材等产业，大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式，最大限度落实好联农带农帮扶机制，有效带动“三类”监测对象持续增收，实现有劳动力的监测对象产业覆盖率100%。二是就业扶。出台促进脱贫人口（监测对象）稳岗就业十六条政策措施，积极发展就业帮扶车间，加大公益性岗位开发，形成一整套帮扶政策，就业帮扶覆盖面达到100%。三是社保兜。接续完善规范低保兜底、医疗援助、临时救助、教育资助等社会保障兜底措施，通过纳入低保、临时救助、医疗援助和教育资助等措施降低刚性支出。四是志智扶。注重典型引领和示范带动，对自强不息、稳定脱贫的监测对象，探索给予一定激励，进一步激发内生动力；积极推进乡风文明建设，持续发挥村规民约作用，倡导赡养老人、抚养残疾人、关爱留守妇女儿童等良好社会风尚。五是社会帮。广泛动员、吸纳社会公益团队及爱心人士参与帮扶助困，压实结对帮扶责任人责任，鼓励创新帮扶手段，开展扶弱助残帮扶，有效化解弱势困难群体生产生活风险。

　　三、“三级协同”高效化风险消除，确保监测成效。一是村级评议上报。对经跟踪核实发现返贫致贫风险全面消除的监测对象，由村民小组网格员每月向村级上报，村级组织人员入户调查核实，征得农户确认后，召开村级综合研判和民主评议会，评判确定是否消除风险。二是乡镇核查评估。村级上报的“风险消除对象”，乡镇组织人员入户核实，逐一评估审核，对因帮扶措施落实不到位就消除风险的对象，反馈村级进行调整和再帮扶，直至风险消除；对评估审核后可稳定消除风险的监测对象，及时更新监测帮扶台账，每月25日前向县乡村振兴局上报备案。三是县级审定备案。县乡村振兴局及时将“风险消除对象”推送至行业部门进行数据比对。结合行业部门评估核实结果，联合组建县级审定核查组，逐户开展县级实地核查审定，确认风险消除情况，实现“应消尽消”。目前，全县防返贫致贫风险消除率为52.3%，未出现一例新增返贫或致贫对象。