百色讯（班华干） 广西百色市乐业县与广东深圳市盐田区深入贯彻落实习近平总书记关于东西部协作的重要讲话重要指示精神，在中央东西部协作框架下加强粤桂协作，2022年以高质量协作成果助力完成乐业县脱贫攻坚、建成小康社会的历史任务。2021年踏上乡村振兴新征程以来，两地进一步完善粤桂协作帮扶机制、优化帮扶方式，深入实施产业协作、劳务协作、教育协作、医疗协作、人才协作、项目协作等重点工作，推动乐业县在2021年度、2022年度自治区巩固脱贫成果后评估中荣获“综合评价好”等次，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　一、从“产业链前端式帮扶”向“全产业链多元式帮扶”延伸，推动产业协作取得新成效

　　粤桂协作一开始，两地坚持把产业协作摆在首位，不变节奏、一以贯之。脱贫攻坚期，深圳市和盐田区投入1亿多元帮扶资金，以推行农村“三变”发展模式，帮助乐业县建成面积达4.8万亩的猕猴桃、油茶、芒果三大脱贫奔康示范产业园，按照“猕猴桃村均10-30亩”“猕猴桃人均0.5亩或芒果人均1亩或油茶人均1亩”的标准折股量化配置给全县89个行政村（社区）和1.4万户贫困户，实现了产业村村户户全覆盖。

　　到了乡村振兴新阶段，盐田区继续加大特色产业发展的支持力度，帮助引进深圳农产品集团有限公司，建成1500亩乐业高山蔬菜产业示范基地，作为深圳—百色农产品供应链重点建设项目，被认定为“深圳菜篮子基地”、深农农场。同时，帮助建成乐业县农产品深加工产业园、建立乐业农产品供深、供粤港澳大湾区销售体系，形成了集种植、加工、运输、销售的一体化全产业链。

　　二、从“脱贫式就业帮扶”向“致富式就业帮扶”延伸，推动劳务协作实现新提升

　　脱贫攻坚期，乐业县依托粤桂劳务协作平台，通过举办现场劳务招聘会等形式，累计输出农村贫困家庭劳动力3万人次以上到广东深圳、东莞等地务工。外出广东务工成为乐业农村贫困家庭增收的最主要方式，实现了“一人务工，全家脱贫”。

　　2021年以来，两地进一步创新就业帮扶模式，首度将职业教育、技能人才培养和东西部劳务协作相结合，创新打造政府谋划牵头、职业院校培育教育、企业引才用才的“政校企”合作平台。挑选广西桂林技师学院、广西二轻技师学院作为首批人才培养基地，选取深圳市安科讯电子制造有限公司作为首批合作用工单位，对口招收乐业县“两后生”作为首批学生进行“订单式”培养、“定向式”输送。学生入学后，学校、企业、个人三方签订培养协议，按照“工学交替”的方式实行技能型人才培养。学生在校学习期间，学费全免，企业还按照每生每月600元的标准给予生活资助，每学年更有不少于两次的到岗实习机会。学生实习期间工资为4000元以上，在学习期满且考核合格后，企业100%予以接收，并作为技术骨干培养，月薪不低于7000元，实现了“招生即招工”“上学即上岗”。截至目前，已输送339名乐业籍“两后生”到技师学院学习，其中170名学生已到深圳市安科讯电子制造有限公司实习，乐业“两后生”的前途命运正在悄然改变，其家庭逐步走向致富道路。  

　　三、从“支教式帮扶”向“组团式帮扶”延伸，推动教育协作迈上新台阶

　　粤桂协作以来，盐田区高度重视教育帮扶工作，一直致力于改变偏远贫困地区相对落后的教育面貌，先后选派70多名深圳市和盐田区优秀学校教师到乐业县各中小学校开展支教活动，为乐业县教育工作带来了新理念、新方法，进一步助推乐业县教育事业健康发展。

　　近年来，两地进一步深化教育协作，推出“组团式”教育帮扶模式，靶向教育人才培育，选派深圳科技高中等10名国家乡村振兴教育“组团式”帮扶教师骨干进驻乐业县高级中学开展教育帮扶，发挥深圳市优质教学资源优势，实施“一校一案”管理、制定“1122+N”帮扶思路、打造“八项教学工程”、建立“研培赛”一体化教师培训机制、强化学校硬件设施建设，推动乐业县高级中学学校管理水平、教师队伍能力、教育质量、学生综合素质“四个明显提升”。近两年来，乐业县高级中学有30多名教师在自治区、百色市各类教学大赛中获得多个重要奖项。2023年，全县高考一本、二本上线人数和上线率均创历史最好成绩。乐业县高级中学开始崭露头角，越来越成为当地社会认可、群众满意的学校。

　　四、从“技术领域局部式帮扶”向“医疗事业发展集中式帮扶”延伸，推动医疗协作实现新跨越

　　开展对口协作以来，两地坚持把医疗协作放在突出位置来抓，盐田区先后选派200多名医疗专家、优秀医务人员到乐业县人民医院开展“支医”工作，帮助乐业县人民医院在微创手术、血透、CT、超声波治疗、急救、护理等多个领域部分关键核心技术取得新成效、新突破。

　　2021年以来，盐田区进一步增强医疗帮扶力度，围绕帮助乐业县人民医院创建二级甲等医院，采取挂职交流等方式，重点选派30多名医疗专家、医务骨干到乐业县人民医院开展工作，并引进20余种医疗新技术、新项目。在盐田区的大力支持下，2021年12月，百色市卫健委正式批准乐业县人民医院为二级甲等医院，乐业县卫生健康事业实现了新的里程碑式跨越、增添了浓墨重彩一笔，全县人民拥有了更高质量、更高水平的医疗条件。

　　五、从“脱贫式人才帮扶”向“扶志扶智式人才帮扶”延伸，推动人才协作取得新成果

　　2016年以来，两地一直注重乡村人才的培育工作，聚焦群众增收脱贫目标，投入协作帮扶资金，举办各类乡村人才实用技术培训班，组织种植大户、农村创业致富带头人、农民专业合作社负责人、农业龙头企业负责人等新型经营主体从业人员参加农村实用技术培训，累计培训9000人次以上，带动或帮助千万脱贫家庭实现了稳固脱贫。

　　近三年来，两地进一步提升乡村人才培育层次和扩大培育覆盖面，投入粤桂协作帮扶资金200多万元，聚焦乡村生产、经营、管理、服务、发展、科技等内容，组织乡村振兴干部、农村基层带头人、村“两委”干部、帮扶干部、劳务技能人、新型经营主体从业人员等乡村人才，开展理论、能力和技术等培训1.1万人次以上，同时开展“银龄行动”，聘请退休老教师、专家到乐业县开展乡村人才智力援助行动，稳步提升了乐业乡村人才的综合素质、履职能力和服务水平，极大激发了广大干部群众乡村振兴的内生动力。

　　六、从“第一产业发展示范式帮扶”向“农文旅融合发展示范式帮扶”延伸，推动项目协作打开新局面

　　粤桂协作工作以来，深圳市和盐田区紧紧围绕“示范”二字，强力推进项目协作工作，安排帮扶资金重点投向发展第一产业项目，在建成三大脱贫奔康产业园、乐业高山蔬菜产业基地等重大示范项目的基础上，创新开展“我在广西有个园”活动，引导动员广东行业协会、社会组织、爱心企业等与乐业县结对帮扶村共建“果园”“菜园”“林园”等45个乡村产业示范微项目，建立完善联农带农机制，带动一方百姓实现了稳固增收。

　　2022年8月，深圳市投入帮扶资金200万元，在新化镇百坭村建设深百共建乡村农文旅振兴示范项目，以自治区级非物质文化遗产代表性项目乐业壮族纺织技艺为文化引领，以“政府+企业+农户+村集体经济”为运营模式，促进当地农业产业和乡村旅游融合发展，进一步壮大村集体经济，促进群众持续增收。项目选址在全国优秀共产党员、时代楷模黄文秀同志为脱贫攻坚奉献青春的地方，很有特殊意义。

　　近年以来，盐田区继续聚焦农文旅深度融合发展，帮助引进深圳华侨城集团旗下公司，以乐业生态与农业资源为基础，以文创科技为引擎，以旅游为驱动，通过“文化+旅游+科技”的发展理念，预计累计投入4000万元，建设了集科普研学、产业体验、情景式游乐、品牌孵化、田园度假等功能于一体的“奇幻农庄”农文旅产商融合的示范及赋能平台项目。项目建成落地必将有力地促进文创科技与农业生态、农产品加工和销售、旅游、互联网等行业的有机融合，成为领先且开放的新时代农文旅融合发展示范带。

原文链接：http://xczx.gxzf.gov.cn/gzzc/xczx/t17425348.shtml
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