鲁农督办字〔2023〕132号

　　***委员：

　　您提出的《关于加快推进山东省海洋中药产业发展的建议》收悉，现答复如下：

　　山东是水生生物多样性大省，全省海岸线3345公里，占全国的六分之一；黄河横贯东西、大运河纵穿南北，中小河流密布，稳定的海域和湿地生态系统孕育并保存了丰富的水生物种资源，也为我省发展海洋中药产业提供了丰富的原料来源。

　　一、加大可用于中药养殖品种产业扶持力度

　　针对当前我省海洋药用资源丰富，但可用于中药养殖品种类较少的问题，我省积极推进水产养殖业结构调整，不断优化养殖品种结构，突破了海马、刺参、牡蛎等一批可用于中药的名优品种的人工繁育，全省初步形成了以水产种质资源库为基础，以驻鲁科研院所及遗传育种中心为支撑，以原良种场为主体，以规模化育苗场为拓展的水产种业产业体系。目前，全省拥有国家级水产原良种场14家，居全国首位。全国唯一的国家海洋渔业生物种质资源库落户我省。建设省级渔业生物种质资源库2个。全省规模育苗场达到1100余家，年育苗1.5万亿单位，占全国的23％。建成国际首个水产生物的全基因组选择育种平台，率先育成栉孔扇贝“蓬莱红2号”，高产、抗逆性状显著增强；通过染色体操作技术选育的长牡蛎“鲁益1号”，打破了国外对四倍体技术的垄断。

　　二、加大可用于中药水生野生物种保护

　　海马是国家二级保护动物，也是名贵中药材，除具有观赏价值外，还是我省发展海洋医药产业的重要原料。在海马产业发展过程中，我厅立足职责分工和工作实际，从优化许可监管流程、加大产业政策扶持力度、严打违法行为营造良好产业发展环境等方面持续发力，比如在优化流程方面我厅进一步优化办理流程、压缩审批办结时限，实现水野许可全程网办率100％、承诺办结时限相对法定办结时限平均压减80％以上等目标；在产业扶持方面，我省从中央油补一般转移支付资金拿出专项资金用于支持海马产业发展，日照、威海、滨州近三年来拿出近4000万专项资金用于种业提升和园区建设；在科技支撑方面，积极联合监管、科研、养殖、经营等多方力量，在山东滨州连续召开了第三、四届海马产业高峰论坛，为产业发展出谋划策，进一步提升养殖产品竞争力，提高产品成果转化率。2020年以来，我省共有41家海马养殖企业获准取得水生野生动物经营利用许可证和人工繁育许可证，培育形成了威海银泽生物科技股份有限公司、滨州海缘养殖科技有限公司、日照蓝粮海洋生物等一批海马养殖龙头企业，我省海马养殖规模逐年提升，海马干年产量预计超过20吨，产值超过3亿，为我省海洋中药产业发展提供良好原料来源。

　　三、鼓励水产加工副产物医药健康开发利用

　　传统水产品加工过程中会产生约40％－60％的副产物（如鱼骨、内脏、贝壳等），多被废弃或仅作为低值饲料使用。加工副产物中含有较高的营养成分和功能因子，如鱼类内脏和鱼排可作为水解蛋白的资源生产活性肽；鱼皮生产的胶原蛋白广泛应用于食品、化妆品、医用生物材料；甲壳素降解产物壳寡糖及其衍生品，具有高生物活性，广泛应用于食品、药品、化妆品及生物制品等。我厅积极鼓励企业加强技术研发，促进水产品及加工废弃物综合利用，推动海洋药用品种深度开发，加强研发成果孵化，不断延伸产业链条。中鲁远洋、荣成蓝润等企业以深海金枪鱼骨为原料生产金枪鱼胶原蛋白肽，开发了金枪鱼牡蛎胶原蛋白肽固体饮料等系列多元化产品；青岛聚大洋以海藻为主要原料，通过技术升级开发生产了褐藻胶、卡拉胶、琼胶、海藻多糖药用空心胶囊、药用辅料、藻酸丙二醇酯、海藻饲料、海藻肥料、海藻食品等海洋生物系列产品。

　　下步，我们将立足职能，积极吸收提案有关建议，在提升可用于中药水产品养殖产业规模、提高海洋中药资源利用效率方面持续发力，为我省海洋中药产业发展贡献自身力量。

　　山东省农业农村厅      

　　2023年7月24日