保德县:播撒惠民阳光 照亮振兴之路
发布时间:2022-01-06来源: 忻州市农业农村局 作者:佚名
走进保徳县,让人眼前一亮:一块块光伏板堆砌成错落有致的“梯田”,一条条电缆源源不断地将电流传输到电网。
光伏产业是农业供给侧改革的重要路径,也是国家精准扶贫的十大产业之一。脱贫攻坚以来,保徳县抢抓机遇,积极向上争取光伏扶贫指标,大力推动实施光伏扶贫工程,使扶贫由“输血”转变为“造血”,为全县精准脱贫、乡村振兴注入了新的活力。
2017年,在保德县委县政府的坚强领导下,在县人大、政协的鼎力支持下,保徳县的光伏扶贫工作由县发改局牵头,县财政、国土、农业、林业、环保、扶贫、供电等部门和乡镇的通力配合,因地制宜扎实推进,开启了“光伏扶贫”的新征程。
在明确了工作目标、运作方式、扶持对象及责任要求等的基础上,县光伏扶贫领导小组对光伏扶贫项目进行了反复论证,确定以村级光伏扶贫电站为主,集中式光伏扶贫电站和户用光伏扶贫电站为辅的光伏扶贫项目建设模式,具有布点灵活、相对集中、建设期短、快速见效、方便维护、运行稳定、收益持久等优点。
保德县先后在辖区内建设村级光伏扶贫电站169个,总规模为40.6兆瓦,其中总规模1.1兆瓦的11个站于2017年6月建成投产;总规模32.8兆瓦的144个站于2018年2月正式开工建设,6月30日建成并网发电。这些电站的收益为村集体经济,可带动全县11个乡镇158个建档立卡贫困村5713户建档立卡贫困户每户每年获得稳定收益。
与此同时,保德县在窑圪台乡窑圪台村建设了一座总规模30兆瓦的集中式地面电站。该电站于2018年2月开工建设,2018年6月30日并网。此电站可让全县1100户建档立卡贫困户每年获得稳定收益。
此外,保德县还建成3247户每户5千瓦的户用光伏扶贫电站,合计16.235兆瓦。
目前,保德县光伏扶贫电站总装机容量86.835兆瓦,其中169个村级电站,总规模40.6兆瓦;总规模30兆瓦集中式电站;户用光伏电站3247户,每户5千瓦,合计16.235兆瓦。
村级电站收益覆盖的是原建档立卡贫困村、贫困户(现脱贫村、脱贫户)、集中式电站和户用电站覆盖的是原非贫困村的建档立卡贫困户。
保德县光伏扶贫电站自2017年并网以来,截止2021年10月已累计产生收益1.8亿元,分配到村到户1.46亿元。今年1-11月,村级光伏电站收益4448.9万元,分配到村到户4010.3万元;户用光伏电站收入972.8万元,分配到户351.5万元。集中式光伏电站2021年度360万元扶贫收益,计划年底全部兑现。村级光伏电站收益到村率每月均达到90%以上。推动了脱贫村村集体经济提质增效,全县所有脱贫村村集体经济每年增收都在10万元以上。近年的运行结果表明,保德县的光伏电站每年收益均在5000万元以上,其中2020年收益5990万元,让1.2万余户贫困户受益。
通过光伏发电,贫困户在家就能享受“阳光收入”,端上了一个长期的、稳定的“铁饭碗”,实现了产业发展与普惠民生的良性循环。光伏产业成了保德县产业帮扶项目的支柱性产业,是壮大村集体经济、充实脱贫户口袋的惠民产业,以覆盖范围广、收益见效快、帮扶效益持久稳定,受到脱贫群众的一致好评。
在首战告捷的基础上,保德县坚持“保安全、保运维、保发电、保增收”目标,不断完善光伏产业后续工作,在收益分配、组织管理等方面走出了一条具有自身特色的发展之路,确保光伏项目持续稳定运行。
为保障光伏电站建成后的及时正常运行,保德县坚持电站建设与运维建设同步进行,专门成立了“保德县光伏扶贫电站运维管理服务中心”,建立了运维管理平台,担负县域内村级光伏扶贫电站和户用光伏扶贫电站并网申请、电费结算、运营维护、收益分配等具体业务的管理与服务工作。自今年4月17日山西省光伏扶贫监测调度平台开始通报村级(联村)电站运行监测周报(月报)以来,我县周报8次蝉联全省第一,月报2次蝉联全省第一。及时出台了《保德县光伏扶贫村级电站收益分配管理办法》,明确了光伏扶贫收益重点用于解决建档立卡贫困村集体经济增收,保障无劳动能力和丧失劳动能力的深度贫困户(年老、孤儿、大病、重度残疾等)稳定增收。并要求电站收益分配走户报村评乡审县备案流程。贫困村村委会每年制定收益分配使用计划,提交村民代表大会通过后上报乡镇政府审核并报光伏领导组备案。收益分配使用计划向村民公示,作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际发电收益采取设置公益岗位、开展公益事业和设立奖励补助等方式进行分配,由脱贫户通过力所能及的劳动获得收入。腰庄乡白家焉村今年分配村级光伏收益资金15.2万元,涉及56名卫生清洁、森林防火、道路维修、光伏除草、综治、协调、地质灾害、疫情防控等公益岗位及老弱病残脱贫人口,工作1天补助75元,平均每户增收2714元,其中有8人收入超过了5000元。同时出台了《保德县农光互补指导意见》,给予农光互补政策补贴,实现了土地高效利用。
借力光伏项目,保德县不仅帮助脱贫户轻松获得‘阳光收益’,实现了扶贫开发由‘输血’向‘造血’的质变,还将有力促进新兴产业与农村资源的有效整合,帮助保徳县在巩固脱贫成效、衔接乡村振兴转型发展的路上走得更快、更稳!
来源:保德县农业农村局
排版:刘治国
原文链接:https://nyncj.sxxz.gov.cn/zwyw/xzyw/202201/t20220105_3721572.html
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