2023年涞源脱贫群众人均纯收入同比增长15.2%

　　监测、帮扶一起抓 守牢防返贫底线

　　“低保金每月293元，保洁公益岗每月补助250元，有这两项稳定收入，生活就有了保障。”1月3日，河北省涞源县塔崖驿乡塔崖驿村村民魏立新说。去年，魏立新因患病无法外出打工，家里两间房又因灾倒塌。犯愁之际，县里将魏立新纳入防止返贫监测对象，为其办理了低保，村里还安排他担任了保洁员。据介绍，2023年，涞源县共将符合条件的276户466名受灾农民纳入防止返贫监测对象，并全部落实有针对性的帮扶措施。

　　涞源是太行山深处的脱贫县，2023年洪灾中全县共17个乡镇277个村受灾。该县严格落实“四个不摘”要求，守底线、拓成效、夯基础、促振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。2023年，全县脱贫群众人均纯收入同比增长15.2%。

　　监测和帮扶一起抓，守牢防返贫底线。该县第一时间制定了《应对洪涝灾害影响巩固拓展脱贫攻坚成果十六条措施》，在摸清各乡镇、村和脱贫人口受灾情况的基础上，及时启动应急预案，因村施策、因户施策，安全有序开展灾后救助工作，重点抓好受灾村和脱贫群众的救助帮扶，帮助受灾村尽快恢复生产生活秩序。同时，落实“早宽简实”要求，针对受灾重点村、重点人群拓展完善排查方式，将有因灾返贫致贫风险的农户全部识别为防止返贫监测对象，创新实行“红、黄、蓝、绿”四色台账管理，精准施策。对受灾较重的村，第一时间将相关信息录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，落实针对性帮扶举措。据统计，2023年，全县新纳入防止返贫监测对象967户2139人，监测对象累计达2047户4623人，户均落实帮扶措施3.26项。

　　产业和就业一起抓，增强内生动力。根据种植业、养殖业受灾情况，指导脱贫群众开展生产自救，及时改种补种、补栏增养，落实相关奖补政策。对绝收和减产地块，进行农田地力恢复提升，优先向脱贫户和防止返贫监测对象提供种子、化肥等必要的生产物资，支持其恢复特色优势产业生产能力，谋划“短平快”特色产业项目。对脱贫人口和防止返贫监测对象自主发展或实质性参与优势特色产业，达到规定标准的进行以奖代补。加强就业监测调度，指导各乡镇建立受灾村登记失业人员、就业困难人员监测信息台账，在9类重点人员台账的基础上建立完善受灾就业困难人员信息台账，优先保证有劳动能力的零就业家庭至少有1人实现就业。围绕排涝清淤、灾后重建、生态修复等，积极开发公益性岗位，优先安置受灾就业困难人员。对优先吸纳脱贫人口就近就地就业的企业和就业帮扶车间，落实好吸纳就业补贴等政策。2023年，全县整合涉农资金3.36亿元，安排产业项目82个，占资金总量的86.77%；玖兴养鸡、宝迪养猪、黑木耳种植等脱贫产业带动脱贫群众户均增收5000元以上；脱贫劳动力务工就业17991人，完成年度任务的115.82%。

　　巩固和提升一起抓，做实民生保障。加强住房安全保障，对受灾农户住房安全开展全面排查，及时将符合条件的纳入危房改造或灾后恢复重建项目。加强饮水安全保障，对正常供水受影响的村，做好受灾饮水安全排查，通过新开辟水源、应急调水、管网延伸覆盖、设立集中供水点、净化消毒等方式，保证基本饮用水供应，确保群众吃上放心水。强化义务教育保障，持续做好控辍保学，防止出现义务教育阶段因灾失学辍学现象；对灾后存在因学返贫致贫风险的家庭实行重点帮扶，确保各学段帮扶资助政策落实到位。2023年，围绕“达到灾前、超过灾前”目标，该县共谋划饮水、教育、医疗等灾后重建项目54个，总投资21.48亿元。（林凤斌 肖淑静）