亳州市谯城区全力推动资源资产优势转化为经济发展优势

　　——盘活“三资”增强村集体“造血”功能

　　“废弃多年的敬老院旧址如今盖起了标准化厂房，不仅每年能给村集体带来20万元租金收益，还能解决当地40多人的就业问题。”近日，亳州市谯城区五马镇杨楼村党委书记李永梅告诉记者，得益于谯城区“三资”清理核查工作，该村充分挖掘现有资金、资产、资源潜力，充实村集体“钱袋子”，带动群众增收。

　　为全面整治农村集体资金使用不明、资产经营不善、管理不规范等问题，从今年开始，谯城区实施农村集体“三资”摸底、整治、提升、规范工作，采取多种经营模式激活“老三资”，发展“新三样”，有效增强村集体“造血”功能，发展壮大村级集体经济，拓宽农民增收致富渠道。

　　“通过资源盘活利用，今年村集体经济收入将突破80万元，比去年多30万元。”谯城区古井镇门庄村党委书记李磊给记者算了一笔账，该村通过开展“三资”清理核查，共摸排出集体资金50万元、资源3处、资产8处。

　　“摸清家底后，我们根据每处资产的不同情况分类施策，有的改造成厂房，有的改造成蔬菜大棚，统一公开发包出租。”李磊说。

　　截至目前，谯城区21个乡镇235个村共清理核查出各类资金8704万元、资产1342处、资源749处。按照《谯城区推深做实“三变”改革助推农村集体经济发展工作实施方案》要求，有关“三资”情况被录入谯城区农村集体“三资”监管平台，并建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的“三资”管理体制和运行机制，确保“三资”发挥最大效益，避免闲置浪费。

　　在充分盘活“老三资”的基础上，谯城区积极探索“振兴工厂+振兴农场+振兴光伏”“新三样”村集体经济发展新模式，有效推行“资源发包、物业出租、居间服务、资产参股”等多种集体经济经营模式，着力构建集体经济收入新的增长极。

　　加强村企合作，建设“振兴工厂”。谯城区从2023年至2025年，采取振兴工厂“50+N”建设模式，每年建设各类标准化厂房50个，每个标准化厂房为村集体创收12万元左右；按需建设烘干房、冷库、仓储等项目若干个。

　　加快土地流转，建设“振兴农场”。由谯城区村集体经济组织流转耕种承包地、村集体机动地等，以“连片+分散”模式规划布局，计划2023年底，每村至少建成不少于300亩的集体农场1个，为村集体创收15万元左右。

　　整合闲置资源，建设“振兴光伏”。由谯城区交投新能源公司与村振兴公司合作运营，利用各乡镇公益性办公建筑、标准化厂房、闲置坑塘等，因势利导建设光伏电站，为村集体增收18万元左右，并合理分配收益，做到优势互补、资源共享。（武长鹏 任 雷）