山清水秀的武宁县，地处赣西北的幕阜山脉，是一个山区、库区县。为有效帮助群众走出深山区和库区回水区，摆脱绝对贫困，“十三五”期间，武宁县紧密结合易地扶贫搬迁和水库移民避险解困，建设了武安锦城·梦想家园易地扶贫搬迁集中安置区，该安置小区坐落在县工业园区旁，占地面积690亩，安置各类搬迁户3726户14904人。

　　近年来，武宁县聚焦巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，紧紧围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标，坚持“四有”模式，注重安居与乐业并重、搬迁安置与乡村振兴同步，用心用情做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

　　1.融合三“治”，社区治理有力度。充分激发党建引领基层治理工作活力，积极打造居民共治、邻里共享的社区治理新模式，绘就基层治理“同心圆”。一是推动群众自治全面覆盖。在安置区设立三个社区居委会，每个社区配备五名干部，组建街道党委、社区支部、楼道党小组、居民小组、楼栋长、单元长“党建+安居”六级组织网络，在原搬迁的村干部、搬迁群众中优先聘用社区干部的基础上，由群众推举产生了楼道党小组、居民小组、楼栋长、单元长，真正实现“让群众自己管自己的事”，使社区网格化管理真正落到实处，延伸到每个家庭。二是善用德治滋养文明风尚。定期开展“三讲一评颂党恩”活动，选树一批脱贫致富典型现身说法，持续教育引导搬迁群众感党恩、听党话、跟党走；通过开设道德讲堂，宣传“移民驿家”家规，形成社区道德规范；组织开展“帮扶帮困”“扶残助残”等系列志愿者活动，形成亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户的良好氛围。此外依托节日广泛开展社区广场舞、徒步比赛、篮球赛等系列文体活动，寻找最美家庭、“七·一”党员座谈会、清洁家庭创建等活动，丰富群众业余生活、提升文化素养，促进社区精神文明建设向更深层次延伸和发展。三是运用法治化解矛盾纠纷。创新建立“工会帮帮忙”三师一室，协调法律援助律师、劳动关系协调师、健康工程师集中为搬迁群众答疑解惑、排忧解难，目前已无偿为搬迁群众提供法律咨询500余次，调处劳务纠纷百余起，受益群众达1000余人。积极搭建“有事先商量”矛盾纠纷化解平台，安排社区专员对存在困难的务工人员提供就业指导、对邻里之间的矛盾纠纷进行上门劝导、居中调和，促进安置区和谐，塑造平安融洽的搬迁环境。

　　2.破解“三难”，服务群众有温度。聚焦搬迁群众“急难愁盼”，把服务做实做细，做到群众心坎上。一是解决儿童看管空挡。规划建设“四点半学校”、图书室、电子阅览室、儿童快乐天地，社区安排12名有教学能力的爱心志愿者轮流免费看护辅导至下午6点半，着力解决社区75名搬迁儿童放学“空档期”的看管难题。二是提升群众幸福指数。聚焦解决群众反映突出的“托幼园位、上学学位、求医床位”等急难愁盼事项，配套建设了1所小学、2所幼儿园，实现搬迁群众子女就近上学633人；开设了公交车专线，每班间隔9分钟，方便搬迁群众出行；高标建设社区卫生院（中医馆），配备了针灸推拿治疗床、艾灸仪、中药熏蒸仪等10余种先进设备，提供高效、优质的医疗服务；完善农贸市场、综合商场等公共服务设施，方便群众生活需求。三是提高群众生活保障。一体推进易地扶贫搬迁后续扶持各项工作，建立健全防止返贫致贫动态监测和预警响应机制，安排干部进行结对帮扶，每月上门开展走访，针对性开展精准帮扶，为每户搬迁群众购买了防贫保险，广泛宣传防贫保险政策，符合防贫保险理赔条件的，及时申报理赔，筑牢防范返贫致贫防护堤。

　　3.三措并举，就业帮扶有强度。聚焦搬迁群众就业目标任务进行细化分解，科学谋划、创新举措，促进搬迁群众稳岗就业。一是园区主导，实行技术争就业。以尽力满足群众“家门口”就业需求为导向，依托工业园区平台成立武宁县人力资源市场，组织开展大型就业活动招聘会，为搬迁户提供就业岗位信息，实现搬迁群众园区务工2102人。同时，依托园区创建就业帮扶车间4个，聘用搬迁脱贫户49人。二是政府兜底，实现公益促就业。为促进搬迁群众稳岗就业，通过开发保洁、社区物业管理等公益性岗位，为搬迁户提供各类公益性岗位55个，聘用搬迁脱贫户36个。三是支持自主，实施政策保就业。出台创业扶持政策，为创业者提供月租20%的优惠，鼓励搬迁群众自主创业，共引导搬迁群众自主创业26人。

　　4.三“管”齐下，安全防范有准度。结合“我为群众办实事”实践活动，扎实做好安置区房屋质量、平安建设等工作，重点做好消防安全隐患排查工作。一是压实责任强保障。由县政府牵头组织每季召开安置区消防安全工作会议，细化任务，明确分工，责任到人，重点抓好日常检查、隐患监控、消防宣传等工作。同时，动员社会力量组建专兼职消防救援队伍。二是全面排查补短板。全面开展安全隐患专项整治行动，建立“月排查”机制，动态完善、监测安全隐患问题整改台账，针对排查出的问题，责令相关单位限期整改，并加强督查督办、跟踪问效。三是广泛宣传凝共识。着力提高群众自防自救能力和安全意识，采用微信、公众号、小喇叭广播、宣传栏、发放宣传单页等线上、线下相结合的形式，广泛开展消防知识管理培训，营造浓厚的消防宣传氛围，形成了搬迁群众关注、参与、支持消防工作的良好局面。