福建省福州市深入学习贯彻党的二十大关于建设宜居宜业和美乡村的决策部署，编制科学实用乡村规划，推动农村基础设施、公共服务提档升级，全面推行农村人居环境整治积分制，不断改善村庄环境，有效提升村庄发展活力，朝着农业农村现代化目标奋力迈进。

　　规划先行，优化布局，打造和谐乡村

　　有机衔接乡村两级规划编制，让村庄布局更加合理、乡村建设更加有序。一是坚持高位推动，落实应编尽编。全面实施村庄规划三年行动（2021—2023年），对全市有条件有需求的1032个行政村开展“多规合一”实用性村庄规划重修编。截至3月底，已全面启动86个镇域国土空间规划编制，累计批复实施944个村庄规划编制，完成率达91.47%。二是创新“四级联动”，统筹规划力量。构建具有福州特色的“市县镇村”四级联动型村庄责任规划师制度，创新将福州市引进生作为“村镇规划专员”，并试点选聘省内具有村庄建设或村庄规划相关实操经验的专家担任首批村镇责任规划师，持续提升村镇规划编制进度、成果质量和实操可行。三是确立规划导则，保护传统村落。出台《福州市传统村落型村庄规划编制指南》，在国土空间管控要求下，全力加大历史文化保护力度，以当地传统特色建筑、民风民俗为基础，保护活化利用古村落、古民居等，让乡村规划现实需要与传统建筑风貌保护相辅相成，打造独具福州特色的历史文化发展布局，有效带动村庄总体发展。

　　夯实基础，重点提升，打造宜业乡村

　　全面实施乡村建设行动，开展乡村建设监测信息采集，持续提升农村基础设施和公共服务水平，让群众获得感、幸福感不断攀升。一是强化用水保障。扎实推进福清等3个县（市）区城乡供水一体化项目，实现受益人口50万人，有效治理永泰县等5个县（市）区小流域水土流失，加快推进连江县水系连通和水美乡村治理试点，进一步夯实农村水利基础，持续提升农村供水保障水平。二是完善农村路网。深入推进“四好农村路”和具备条件的通乡（镇）三级路、连接多个建制村公路“单改双”道路建设，实现建制村通客车全覆盖，农村公路体系建设更加健全。三是提升电力通讯。持续构建现代乡村能源体系，实施乡村电气化提升工程，完成34项乡村电气化项目，125个乡镇实现千兆光网和5G网络全覆盖，农村配网供电可靠率提高至99.97%。四是增强公共服务。全面加强县域普通高中建设，2022年共充实农村中小学、幼儿园师资力量1388名，持续推进教师支教帮扶和县域内教师轮岗交流，县域城乡义务教育一体化改革发展进一步加快。推进健康乡村建设，着力构建紧密型县域医共体，新改建标准化村卫生所75个，脱贫人口家庭医生签约实现“应签尽签”。构建多层次的农村养老服务格局，全市农村养老服务设施覆盖率达100%。

　　创新机制，有效治理，打造宜居乡村

　　深入实施农村人居环境整治提升五年行动，探索农村人居环境整治提升整县整村推进模式，持续改善村庄风貌。一是全面推行积分机制。探索推行农村人居环境整治积分制，通过设立积分超市、实行积分兑换、创新推出“积分贷”、设置“红黑榜”等有效措施，全市可实施农村人居环境整治积分制的行政村实现全覆盖，农村生活垃圾处理费村民缴交率达99.5%，成功入选全国农村公共服务建设优秀成果。二是统筹治理垃圾污水。坚持“水岸同治”，2022年组织发动109万人次开展“护河爱水、清洁家园”、村庄清洁“六清一改”等行动，有效清理农村生活垃圾、整治房前屋后乱堆乱放，建成各类小型集中式村庄生活污水处理设施500余套，农村生活污水治理设施覆盖率达90%以上。全市河湖水系治理与农村人居环境整治有效融合、加快提升。三是深化农村厕所革命。坚持“建管并举”，持续巩固农村厕所革命成果，有效健全长效管理机制。深化农村户厕问题摸排整改，对发现问题进行分门别类，通过“回头看”举一反三落实排查、整改，实行销号管理，全力推进农村改厕工作不断取得实效。