鲁农督办字〔2023〕83号

　　***代表：

　　您提出的《关于支持数字农业发展，提高农业企业数字化水平的建议》收悉，我厅会同省商务厅进行了研究办理，现答复如下：

　　一、数字农业推进情况

　　（一）优化顶层设计，政策体系健全完善。近年来，省农业农村厅以省政府名义出台了《关于加快全省智慧农业发展的意见》，省商务厅以省政府名义出台了《关于促进电子商务高质量发展若干措施的通知》，省农业农村厅、省商务厅等五个部门联合出台了《山东省数字乡村发展战略实施意见》。以上政策文件覆盖了数字农业各方面，为推进数字农业发展提供了依据、明确了重点、指明了方向。同时，在《山东省“十四五”数字强省建设规划》等一系列规划中，将数字农业列为重要建设内容，积极引导财政投入和社会资本参与数字农业建设，数字农业政策体系日益完善，发展动力日益强劲。各市、县也出台了一系列数字农业政策文件，如：济南市出台了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》，青岛市出台了《关于加快推进智慧农业发展的实施意见》，淄博市出台了《关于打造数字农业农村中心城市的行动方案》，初步形成全省数字农业发展政策体系。

　　（二）建设支撑平台，支撑能力不断提升。近年来，我省先后建设或规划了山东省农业云平台、山东省智慧畜牧平台、山东省渔业技术远程服务与管理系统、山东省农业遥感数据中心等数字农业支撑平台，显著提升了全省数字农业保障支撑能力。到2022年底，山东省农业云平台建成涉农主题库8个、规范数据资源目录116个，归集库表171个，汇聚数据3.3亿余条，初步汇聚形成农业大数据；省智慧畜牧平台覆盖7万多家规模以上畜牧生产主体，对1764家饲料生产企业、293家兽药生产企业实施了信息化分级管理；山东省渔业技术远程服务与管理系统，开通省、市、县服务平台115个，数据库纳入专业技术人员和专家近3万人，标注渔场数量1.3万余家，基本覆盖全省渔业重点县市区。遥感中心开展了粮食种植面积、长势、产量和病虫害与高标准农田建设遥感监测工作，为保障粮食安全提供了有力支撑。

　　（三）发展智慧农业，农业智慧生产快速推进。积极推动信息技术示范应用，建成400多个农业物联网应用试点，推广应用智能水肥一体化灌溉设备、专用传感器、终端集成控制器等物联网相关设备，实现了对水肥、作物长势、环境条件、病虫害发生情况等信息的实时监测和控制。自2020年以来，持续组织开展智慧农业应用基地创建，到目前已累计创建各类智慧农业应用基地532家，总结提炼了“济南智慧南果北种”、“青岛国信1号智能海洋牧场”、“青岛数字化盐碱地治理”、“淄博无人生态农场”、“淄博数字化黑牛养殖”、“济宁智能菌类养殖车间”、“德州超级智慧农业大棚”等一大批成功案例。

　　（四）强化数字化营销，农业新业态蓬勃发展。我省以数字化新技术、新理念、新思维改造提升传统农业生产经营方式。一是支持电商平台、直播带货、短视频等新模式。省商务厅连续多年举办“网上年货节”、“双品网购节”、“618网购节”、“金秋双节直播季”、“乐购双十一”等网上促销活动，好戏连台、精彩纷呈；在抖音举办“过年就买山东货”、“云逛山东·美美与共”消费引流，播放量分别达到6.4亿次和1.4亿次。省农业农村厅也举办了“东方甄选－山东好品专场”直播活动，销售农产品150多万单，销售额7300多万元。仅2022年一年，全省累计开展电商直播454万场次，吸引消费者观看378.7亿次，实现农村网络零售额1542.5亿元，增长26.3％；二是打造数字农业平台经济。支持国内头部平台企业在我省落子布局，阿里巴巴与淄博市联合打造全国首个“盒马市”，京东与济阳区合作建设京东数字农场，腾讯与莘县共建辐射全国的蔬菜价格监测与预警中心，数字农业平台经济获得良好开局；三是探索推动“好品山东”农业品牌建设数字化。肥城桃、沂源红苹果、纽澜地肉牛等一批品牌，建设农产品“产地仓”、绿色智慧物流产业园，构建了生产、流通、销售数字化全链条体系。全国“农产品数字化百强县”，山东有17个县市上榜，位居全国首位。

　　二、下一步工作重点

　　在充分吸收采纳您提案意见建议的基础上，结合我省实际，我厅与省商务厅提出以下重点工作：

　　（一）争取数字农业发展专项。积极争取设立数字农业发展专项政策和项目资金，直接用于农业企业数字化改造升级，扩大政策覆盖面和辐射人群，增强政策影响和示范带动作用。

　　（二）实施数字化装备购置补贴。依托中央农机购置补贴政策资金，对各类智慧终端设备、智能农机装备及与之配套的基础设施给予重点补贴扶持，降低农业企业购买与使用负担。

　　（三）加强数字化教育培育。利用高素质农民培训政策项目，面向农业企业主体加强数字农业教育培训，提高农业企业经营主体数字技能与素养。省商务厅认真办好电子商务“云课堂”，公益大讲堂，大力开展电商普及培训、直播电商领航培训，大力培养农村电商人才。

　　（四）加强数字农业骨干企业培育。与数字农业骨干企业加强日常联系、持续紧盯服务，在数字化项目立项、规范化创建、技术服务支持等方面给予倾斜，支持帮助数字农业骨干企业成长发育。积极培育电商龙头企业、综合性零售电商平台，打造一批有影响力的电商供应链基地、电商直播基地和电商产业带。

　　（五）推进数字农业平台经济发展。与重点平台企业加强合作，依托平台积极发展直播电商、生鲜电商、基地直采等电商新模式、新业态，推动农村网络零售额快速增长。

　　山东省农业农村厅      

　　2023年6月12日