廉江市农业生产托管服务组织开展水稻机械化播种。郭龙碧 摄

　　继4月29日廉江市委副书记、市长柯俊带队，在广东农业生产托管南粤行争先赛（下称“南粤行”）上摘得三等奖，为廉江捧回农业生产托管项目奖补资金500万元后，日前喜讯又至——“南粤行”服务组织大比拼活动中，共有3家廉江农企成功晋级第二轮预赛。

　　拥有126万亩耕地面积的廉江市，近年来坚持高位推进、强化服务、示范引领，深度推动农业生产托管服务工作，在全省率先建成农业生产托管服务中心，完成农业生产托管服务中心、镇级农业生产托管服务站、村托管员的三级协办体系建设，整合农业产业链服务资源和服务需求。目前，廉江拥有农业生产托管服务主体478家，年服务能力达5000亩以上的服务主体有8家。

　　成绩亮眼

　　60个晋级名额廉江占3席

　　为扩大农业生产托管服务覆盖面和影响力，今年广东创新资金分配方式和宣传组织形式，举办广东农业生产托管南粤行系列活动。

　　广东农业生产托管南粤行启动后，服务组织大比拼活动吸引了全省各类生产经营服务主体积极报名参赛，各地级以上市共推荐服务组织112家，经材料初审，100家进入首轮网络投票环节。

　　持续四天的网络投票总访问量超过220万人次，投票人次高达191万。

　　网络投票展现了各服务组织的热情，材料审核则考察了各服务组织的真正实力。经过专家团严谨公正的打分，材料审核环节分数已产生。两个环节分数按权重相加后，就是服务组织大比拼第一轮预赛成绩。前12名服务组织将进入第一轮预赛现场竞演环节，前60名将进入第二轮预赛。

　　进入第一轮预赛现场竞演的12家服务组织，将角逐出8位获奖者：一等奖1名（奖补200万元）、二等奖2名（奖补50万元）、三等奖5名（奖补20万元）。另外晋级的52名选手将各获得价值1万元的礼包。

　　进入第一轮预赛现场竞演的12家服务组织中，廉江有两家农业企业入围。廉江市安铺镇急水超超农业机械专业合作社位列总名次第二，廉江市田头汇农业科技有限公司则以第十五的名次位列候补席。据悉，第一轮预赛现场竞演将于5月10日在阳春市举行，共角逐出8名获奖者。其中一等奖1名（奖补100万元），二等奖2名（奖补50万元），三等奖5名（奖补20万元）。

　　除了将产生的这8位获奖者，另外52个服务组织也将一同晋级第二轮预赛，他们将各获得价值1万元的礼包。

　　探索发展

　　成为省农业社会化服务创新试点县

　　廉江市位于广东省西南部，是传统农业大市，总面积2867平方公里，人口187万，耕地面积126万亩，水稻年播种面积95.19万亩，水稻播种面积及产量均名列全省各县（市、区）首位，先后获得“中国红橙之乡”“全国生态农业示范县”“全国农技推广示范县”“广东省农业社会化服务先进单位”等荣誉称号。

　　在推动农业生产托管服务工作中，廉江市委、市政府成立工作专班，召开专题会议，专门研究农业生产托管工作。市委书记、市长多次到田间地头现场办公，解决农业生产托管过程各类实际困难。为确保工作顺利推进，廉江结合自身实际，科学制定了《廉江市农业生产托管服务项目实施方案》和《廉江市农业生产托管服务项目财政补助办法》，将农业生产托管列入乡村振兴绩效考核内容。

　　强化服务方面，廉江市统筹涉农财政资金215万元作为专项工作经费，在全省率先建成农业生产托管服务中心，完成农业生产托管服务中心、镇级农业生产托管服务站、村托管员的三级协办体系建设，整合农业产业链服务资源和服务需求；同时，建成农业生产托管业务培训基地，建立生产托管服务主体名录库。

　　廉江是全省率先开展探索农业生产托管服务的县（市）之一。通过工作摸索，廉江探索出了一些经验，并总结出了“日升荔枝技术托管模式”和“超超水稻全托管模式”两个成功生产托管经验，其中“日升荔枝技术托管模式”作为全省典型案例推广。

　　通过以点带面、示范引领，廉江市推动农业生产托管服务行业快速发展。在新模式的推广下，廉江市农业生产托管服务覆盖面不断扩大。2021年，廉江农业生产托管服务项目面积达9.11万亩，其中，粮食作物托管面积占64.97%，集中连片托管面积占比达78.6%。带动生产托管面积30万亩以上。财政兑付补助资金358万元。

　　由于工作成效较好，廉江市2020年、2021年连续两年被省农业农村厅确定为农业社会化服务项目实施单位。今年，廉江市被确定为广东省农业社会化服务创新试点县。如今廉江市粮食托管需求面积已占总需求面积的58.18%，粮食托管需求面积占粮食播种面积比例的95%。

　　持续完善

　　实行托管服务主体名录动态管理

　　柯俊表示，廉江市计划开展农业生产托管服务项目面积达13.96万亩，包括水稻等5种作物，其中，粮食作物托管面积达70%以上。

　　“在扩大生产托管服务工作上，我们将着重抓好全面深化政策宣传、全力夯实工作基础、着力优化托管模式、持续强化保障措施这四个方面的工作。”柯俊介绍，廉江市将深入宣传上级关于农业生产托管服务有关文件精神，坚定不移通过项目实施推动农业生产托管工作，有针对性地组织农业生产服务、需求两端的农民及相关企业进行现场观摩，为做好农业生产托管营造良好的社会氛围。

　　目前，廉江市已制定印发2022年项目实施方案和项目财政补助等政策文件。廉江市将持续完善生产托管三级协作服务体系建设；加快托管服务需求台账建设；建立农业生产托管服务组织“红黑榜”制度，对农业生产托管服务质量进行跟踪评价，实行农业生产托管服务主体名录动态管理，保证遴选登记入名录库的服务组织质量。廉江市农业农村局有关负责人介绍，廉江现已遴选录入名录库服务组织15家，作为重点培育对象。

　　优化托管模式方面，廉江市将创新农业生产托管服务模式和拓宽服务领域，把单一服务的托管模式向全托管模式发展、向技术托管延伸、向产前和产后服务延伸，完善“日升荔枝技术托管模式”和“超超水稻全托管模式”，持续提高生产托管服务水平。

　　强化保障措施方面，廉江市将进一步加大政策支持力度。组织协调银行等金融机构，面向农服组织和中小种养户推出纯信用无抵押贷款服务，指导政策性农业保险向农业生产托管服务倾斜。加快制定廉江市推进撂荒地复耕补助方案，以“土地流转+托管”的模式，对复耕连片15亩以上撂荒地的给予一定财政补助资金，协调推进农业生产托管、撂荒地复耕、土地流转等工作。

　　“我们将虚心学习借鉴参加竞演的各地先进经验和做法，深化创新，持续探索，全面巩固提升托管服务成效。”柯俊表示，廉江市将博采众长，努力提升“内功”，提质农业发展，助力乡村振兴。