在自治区两会上，自治区政协委员、新疆天阳律师事务所主任金山建议，大力推进我区各级政府机关普遍建立法律顾问制度，以良法保障善治，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境，促进政府治理体系和治理能力现代化，加快法治新疆建设。

　　金山介绍，近年来，我区越来越多的政府机关重视法律顾问制度建设工作，政府聘请的法律顾问在维护社会稳定、经济发展、民生建设、对外交流与合作等方面发挥了法律智囊团作用，保障了政府重大决策的合法性，增强了行政措施的可操作性，防范了行政风险，提升了依法行政水平，推进了法治政府建设进程，“但也应当看到，我区政府机关法律顾问制度尚未普遍推行建立。”

　　他建议，按照相关通知规定，自治区各级政府机关主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，采取措施大力推进各级政府机关普遍建立法律顾问制度，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策的水平以及维护稳定、化解矛盾、运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

　　金山还建议，推进落实自治区各级政府机关将法律顾问经费列入各级财政预算，采取政府购买和财政补贴的方式，为法律顾问开展工作提供必要保障。