近年来，我市坚持把保护生态环境放在优先位置，构建、优化农业绿色发展生态系统，聚焦资源保护，筑牢生态底色，提升承载能力。

　　 加强耕地资源保护。我市严格控制非农建设占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，制定并落实《淮安市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》，组织完成耕地“非粮化”“大棚房”问题排查摸底和整改工作，牢牢守住耕地红线和595万亩基本农田保护面积。实施耕地保护与质量提升行动计划，建成高标准农田面积531.4万亩，2021年新建49.5万亩，高标准农田占比达74.5%；健全耕地质量监测网络，建成县级以上耕地质量监测点81个；制定下发受污染耕地安全利用年度工作计划，组织盱眙县申报全国“农用地安全利用示范县”，持续提升耕地质量。

　　 加强水资源保护利用。我市深化落实河湖长、断面长、网格长“三长合一”管理模式，系统推进河、湖、库、湿地等水生态修复、水资源保护、水环境治理，先后建成白马湖等湿地公园，打造100条生态样本河道。有序推进退圩还湖工程，在基本完成白马湖退围（圩）任务的基础上，积极推进洪泽湖、高宝湖退围（圩）还湖工程，各县区退圩还湖方案基本编制完成，部分项目已启动实施。全面完成退捕禁捕任务，清退拆解捕捞船只3092艘，退出捕捞渔民6031人。严格执行禁渔制度，科学开展增殖放流，连续举办11届河湖增殖放流活动，有效恢复河湖生态。持续加大农田水利投入，推动农田水利基础设施提档升级，累计建成大中型灌区26个，有效灌溉面积达649.5万亩。启动实施水系连通工程，组织开展田、水、路、林综合治理，着力打造“水美乡村”。