近年来，针对农村生活垃圾、生活污水治理不到位问题，漳州市纪委开展了“点题整治”，有力推动村庄清洁“三清两改”，全市农村人居环境呈现可喜变化。长泰区被评为全国村庄清洁行动先进县，华安、东山等地被评为全省村庄清洁行动先进县。

因地制宜，在行动内容上有新拓展

做好制度设计。在“三清一改”（清农村生活和建筑垃圾、清村内塘沟、清畜禽养殖粪污等农业生产废弃物）的基础上，结合我市实际，按照“三清两改”要求，推进村庄清洁行动，即增加了改“农村三线”（通信、供电、有线电视线路）。会同市通管办等单位，在全省率先制定了《农村“三线”整治实施方案》，明确农村通信线缆、电力线缆、广播电视线缆整治标准和实施步骤，奖补102个村，共300万元，着力打造“干净天际线”。做好统筹推进。紧密结合农村“厕所革命”、农村生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等工作，推进村庄清洁行动。如加强农村无害化卫生厕所改造，杜绝化粪池尾水直排，推进厕所粪污资源化利用。长泰区农村厕所粪污处理及资源化利用模式入选全国典型范例，是全国九个模式之一。突出因地制宜。各地根据当地县情民情，拓展村庄清洁行动内容。平和县作为农业大县，蜜柚、白芽奇兰茶和蔬菜是三大主产业，果园、菜园、茶园等农业生产废弃物问题较突出。平和县在全省率先开展全县农药包装废弃物回收处置工作，建设县级转运中心和5个集中转运站、10个乡镇收集点，农药包装废弃物统一回收后交由第三方规范处置。

有效实施，在推进方式上有新举措

专项行动去存量。部署在全市开展“清四堆”村庄清洁与垃圾治理专项行动，落实村村参与、逐村验收，在全省率先开展第三方检查全覆盖，彻底清除广大农村中长期存在的建筑垃圾堆、生活垃圾堆、陈年垃圾堆、塘沟垃圾堆存量。建立网格化管理。层层建立网格，实施“无死角”管理。如漳州高新区颜厝镇积极发动群众，建立“路长+段长+户长”三级网络，倡导“人人有责、户户参与”，拉动干部、党员、群众三支队伍齐抓共管，有效解决村庄清洁“谁来做”的问题。以竞赛促行动。根据各个季节特点，部署专项战役，如秋冬季节，针对我市农业生产特点，开展农业生产废弃物治理专项行动；春节期间，结合闽南农民群众生活习惯，开展“人人动手搞清洁、干干净净过新年”专项行动。如长泰以村为单位，整区开展农村人居环境整治暨村庄家园清洁行动月活动；同时，部署开展“两治一拆”农村人居环境整治专项行动。以考核考评促常态化。将村庄清洁行动列入乡村振兴、农村建设品质提升等内容实施考核，促进村庄清洁常态化。龙文区将各行政村年度村庄清洁行动工作情况纳入绩效考核、综治平安考核范围，整区推进村庄日常保洁全覆盖、农村生活污水治理全覆盖、房前屋后整治全覆盖、美丽庭院创建全覆盖和农村“三线”、墙体垃圾广告整治全覆盖等“五个全覆盖”常态化工作。

群策群力，在发动群众上有新办法

突出奖励激励作用。在全省率先开展奖补一批实绩突出村。发动全市层层筛选，开展村庄清洁行动实绩突出村评选，对20个实绩突出村进行财政奖补，每个村发放奖补资金15万元，共发放奖补资金300万元。以“美丽庭院”促“美丽环境”。会同市妇联联合开展寻找“美丽庭院”活动，动员妇女群众积极参与村庄清洁行动，通过做实“美丽庭院+”文章，带动乡村振兴“大家兴”。全市寻找市级美丽庭院1961户，实现省级乡村振兴试点村全覆盖。设立村庄清洁行动日。各地根据当地情况，分别以县、镇、村为单位设立村庄清洁行动日，动员群众积极参与。南靖县开展“家家户户齐动手、每月一次大扫除”系列活动，将每月5日定为各村集中大扫除日，把村庄清洁行动与传统民俗、农村生活习惯相结合，培养农民主体意识。发动社会单位同参与。各级妇联、团县委等单位积极参与村庄清洁行动，分别发出倡议书，号召妇女群众、青年志愿者积极参与村庄清洁行动，争做清洁家园的先行者、践行者、倡导者，争当建设清洁家园的保洁员、宣传员、监督员。

建章立制，在长效常治上有新作为

着力于长效机制建设。在全省率先制定《关于健全农村生活垃圾治理长效机制的实施意见（试行）》、《漳州市农村保洁员管理暂行办法》，实现经费、人员、工资“三个落实”。落实市、县两级农村垃圾治理经费保障标准分别不少于每人10元/年，落实农村常住人口每500人配备不少于一名保洁员标准。推进标准规范建设。在全省率先制定出台了《漳州市村庄清洁规范和要求》，落实村庄清洁常态化。长泰区人民政府为主起草了省地方标准《村容村貌管理与维护规范》，使村容村貌管护工作有章可循，为美丽乡村可持续发展提供了标准保障。强化督查检查。结合乡村振兴、农村建设品质提升等工作，组织人员深入县区开展督查检查。云霄县人居办联合县融媒体中心，开设“人居环境整治曝光台”，实行每周一曝光、每月一考评，通过曝光一批反面典型，层层传导压力，推进工作落实。多措并举促长效。在全省率先实施畜禽粪污资源化高效利用整市推进行动。坚持“源头减量、过程可控、资源化利用、产业化发展”的路径，推动形成“种养结合、变废为宝、科技引领、绿色发展”的良好局面，全市畜禽粪污资源化利用率达98%以上。

　　
原文链接：http://nyncj.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzsnyj/2021-12-31/1837785338.html
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