根据党中央、国务院关于长江“共抓大保护、不搞大开发”的精神,南昌县2021年齐抓共管,积极作为,取得了2021年度禁捕退捕攻坚战的胜利。

　　一是领导高度重视。南昌县政府多次召开专题调度会研究布置工作,明确长江“十年禁渔”是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策,是扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。持续强化禁捕执法管理,始终保持高压态势,着力打好兜民生、促就业、强监管“组合拳”,实现禁渔“稳得住”的目标。

　　二是强化宣传工作。充分运用广播、电视、横幅、墙报、宣传牌等多种宣传手段,广泛宣传禁捕退捕等政策措施,向社会公布举报方式,提升公众水生生物保护意识。共计制作广播电视短视频滚动播放1条,横幅280余条,公告1500余份,墙报110余份,宣传牌150余块,宣传资料30000余份,出动宣传车20余次。

　　三是积极安置渔民。扎实做好退捕渔民身份认定、缴费参保、补助发放等各项工作,落实禁捕退捕资金共计2.9亿元,安置养老保障退捕渔民4464名。开展单位结对帮扶,促进渔村产业发展,开发公益性岗位,落实渔民低保政策,加强退捕渔民技能培训,落实培训补贴17700元。加大创业扶持力度,积极帮助退捕渔民实现转岗就业,已转产就业3769人。

　　四是加大执法力度。成立专项整治工作领导小组,建立健全渔政、公安、市场监管等部门联勤联动机制,大力开展执法行动。按照“四清四无”目标,深入开展涉渔三无船只大排查、大整治,对“绝户网”进行清理取缔。共开展水上执法、巡查185次,出动执法人员1257人次,销毁三无船只77艘、非法网具122部、非法笼具22部、鱼设备7套,办结行政案件16起,移送公安3起,行政处罚金额10.05万元。

　　五是加强队伍建设。成立县渔政执法大队,定编15人,及时组织人员进行培训考核,取得行政执法证才能上岗。配备2艘执法船艇,2辆执法汽车,以及无人机、执法记录仪等装备。乡镇配备9艘巡逻快艇,9艘巡护船。搭建禁捕智慧平台,投资400万元在蒋巷西舍建设联合执法点,在沿湖重点水域增设130个“天网工程”高清摄像头。

　　六是大力整治垂钓。县渔政执法大队单独或联合县公安局水上分局、乡镇护渔队进行执法,水陆并进,日夜巡逻,开展全方位整治活动,严厉查处使用非法钓具、过度过量、破环生态的无序垂钓行为。共出动人员500余人次、车辆70台次,船只20艘次,发现违规垂钓180起、驱离违规垂钓人员260人次,暂扣钓竿74套,销毁塑料船12只,办理案子5起。

　　七是严厉打击电捕。定期在赣江、青岚湖、抚河、鄱阳湖等水域开展执法检查巡查,严厉打击破坏渔业资源的“电”鱼违法行为,开展执法105次,出动执法人员780人次,查获“三无”船舶37艘,销毁非法网具58部。检查渔具店10次,涉及渔具店面60余家次。行政立案处罚9起,处罚15人,查获渔获物440.65公斤,罚款人民币6.7万元。

　　八是斩断市场销售。县市监局、县公安局开展联合执法行动,深入农贸市场、商超、餐饮店、渔具店等场所进行检查,要求商家不得采购、销售、加工来自于禁捕流域的水产品及非法捕捞器具。出动执法人员3057人次,检查生产企业89家次、检查农(集)贸市场564个次,排查餐饮单位3120个次,监测电商平台55个,处理案件8起。

　　九是完善网格管理。率先建立 “网格长+网格监督员+网格员(护渔员)”的“五全”(网格全覆盖、人员全到位、资金全保障、装备全覆盖、流程全闭环)网格化管理体系,在禁捕水域开展24小时全天候巡逻,在16个涉及禁捕水域的乡镇全部搭建好禁捕基础网格,每年拨付483万元,健全打击非法捕捞联勤联动执法机制,做到禁捕退捕监管不留死角、不留盲区、不留隐患,切实做好禁捕退捕工作。

　　(南昌县农业农村局)