抗菌药物广泛应用于医疗卫生、农业养殖领域，在治疗感染性疾病挽救患者生命、防治动物疫病提高养殖效益以及保障公共卫生安全中，发挥了重要作用。但是，由于多种因素影响，细菌耐药问题日益突出，不仅会使抗菌药物逐步失效，而且可能导致出现无药可治的多重耐药菌。细菌耐药已经成为全球公共卫生健康领域面临的一项重大挑战，引起了社会广泛关注。

2016年，国家卫生计生委、农业部等14部门联合印发了《遏制细菌耐药国家行动计划（2016-2020年）》，旨在从国家层面多个领域打出组合拳，有效遏制细菌耐药，维护人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展。2017年，为应对动物源细菌耐药挑战，提高兽用抗菌药物科学管理水平，保障养殖业生产安全、食品安全、公共卫生安全和生态安全，农业部印发了《全国遏制动物源细菌耐药行动计划（2017-2020年），文件要求到2020年实现五个目标，一是要推进兽用抗菌药物规范化使用，二是要推进兽用抗菌药物减量化使用，三是要优化兽用抗菌药物品种结构，四是要完善兽用抗菌药物监测体系，五是要提升养殖环节科学用药水平。2018年，农业农村部印发了《兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（2018-2021年）》，力争通过3年时间，实施养殖环节兽用抗菌药使用减量化行动试点工作，推广兽用抗菌药使用减量化模式，减少使用抗菌药类药物饲料添加剂，兽用抗菌药使用量实现“零增长”，兽药残留和动物细菌耐药问题得到有效控制。

2020年，按照《兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（2018-2021年）》，我市鄂托克旗的内蒙古亿维白绒山羊有限责任公司经自愿报名、自治区畜牧兽医行政管理部门初审和推荐、农业农村部畜牧兽医局研究审核，最终确定为2020年全国兽用抗菌药使用减量化行动试点养殖场。该养殖场作为试点，严格按照农业农村部畜牧兽医局印发的《养殖场兽用抗菌药使用减量化效果评价方法和标准（试行）》进行减量化行动，切实做好了兽用抗菌药使用减量化工作，取得了实效。

近日，国家和自治区分别制定了兽用抗菌药使用减量化行动方案，我市也结合实际，制定了《鄂尔多斯市兽用抗菌药使用减量化行动方案》，探索推进规模养殖场兽药使用追溯管理工作，要求取得《动物防疫条件合格证》的规模养殖场试点实施兽药二维码追溯制度，力争兽用抗菌类药物使用量每年下降10%；到2025年末，全市50%以上的规模养殖场（其中包括所有取得《动物防疫条件合格证》的规模养殖场）实施养殖减抗行动，建立完善并严格执行兽药安全使用管理制度，做到规范科学用药，全面落实兽用处方药制度、乡村兽医用药基本目录、兽药休药期制度、“兽药规范使用”承诺制度。

下一步，各旗区将根据本辖区养殖实际情况，坚持问题导向，集中力量有重点组织开展促生长类抗菌药物饲料添加剂退出、兽药二维码追溯等系列整治活动，推动解决突出问题，严厉打击相关违法违规行为，形成有力震慑。同时，参照《兽用抗菌药使用减量化指导原则》，指导推动养殖场（户）实施养殖减抗。市农牧局将兽用抗菌药使用减量化行动开展情况纳入市对旗区的年度考核指标，督促旗区落实属地管理责任。