办真事  出真招  见真效

　　——嘉陵区农村户厕改造的河西实践

　　今年以来，围绕习近平总书记对深入推进农村厕所革命“坚持数量服从质量、进度服从实效，真正把这件好事办好、实事办实”的总体要求，嘉陵区按照因地制宜、因户施策的工作思路，积极探索创新农村改厕路径。河西镇结合当地实际，将农村改厕工作同群众需求、产业发展深度对接，办真事，出真招，见真效，实现了改厕质量高、群众满意度高“双高”，有力推动了农村改厕取得实效。现将有关情况汇报如下。

　　一、精心组织，强化责任办真事。一是健全“指挥部”，强化组织力度。区委农村工作领导小组制定印发了《南充市嘉陵区2021年农村户厕改造实施方案》，明确了区委农村工作领导小组统筹推进、区农业农村局牵头、各乡镇具体负责实施的三级责任体系。镇党委通过党委会专题研究，召开推进会，村社组织现场动员会，强化工作宣传推进，落实专人专责，完善改厕工作的专项对接机制。二是盯紧“进度条”，推进实施进度。在区农业农村局不定期督促指导的基础上，河西镇建立“日收集，周督促，月通报”工作机制，按时推动农村户厕改造工作向前推进。通过微信群的每日反馈及不定期现场督促指导，第一时间掌握全镇农村户厕改造施工进度，确保改厕任务保质保量完成。三是按下“加速键”，保障建设速度。镇党委政府积极协调解决改厕工作中的生产材料运输、用水用电等施工问题，从4月中旬全区下发改厕任务到7月中旬河西镇向区农业农村局提交验收申请，3个月即完成第一阶段的改厕任务。

　　    二、精准对接，因户施策出真招。一是群众“零自筹”，实现全面参与。按照区委农村工作领导小组2021年农村户厕改造实施方案相关要求，新改建农村户厕农户需自筹250元至350元不等。为全面提高群众参与度，经过河西镇施工方同村民共同协商，村民自愿采取投资投劳的方式，参与改厕工作。截止目前，参与改厕的农户，均以投工投劳的方式参与改厕，降低了群众筹资压力，实现了改厕资金群众“零自筹”、改厕过程“全参与”。二是定制“套餐包”，实施因户施策。通过前期摸底，准确掌握群众改厕需求，因户施策建立改厕台账，2021年河西镇已纳入改厕范畴的农户中，改建户厕占52%，新建户厕占48%。针对农村年老、残疾等不同人群的不同需求，不搞“一刀切”，有偿定制坐便器、淋浴等设施设备的购买及安装服务，今年以来，全镇已改厕户数中坐便器、淋浴设备配备率约占10%，切实提高群众改厕满意度。三是树立“风向标”，实行标准施工。以区级部门技术指导、镇村全程监管、村民监督为主要路径，严格遵循农村户厕建设标准，确保产品质量。在全区开展的2013年以来各级农村问题户厕摸排整改工作中，河西镇已建成的693户农村户厕未发现一例需整改的问题户厕。区农业农村局以提升全区农村改厕质量为导向，先后多次组织部分镇村有关人员到河西镇现场取经学习。

　　三、精细管理，因地制宜见真效。一是盘活“微经济”，拓展庭院产业。以“就地还田，就近消纳”为原则，河西镇将农村改厕同庭院经济发展融合，闲置的户外化粪池平台圈养家禽，经发酵无害化处理的粪渣粪液就近浇灌庭院菜地，大力发展庭院“微经济”，避免改厕户外空间景观化、闲置化。通过庭院产业同河西镇万亩蔬菜主导产业对接，改厕村民实现年人均增收2000多元，有效拓展了村民的增收路径。二是建立“维修点”，落实本地服务。通过改厕前期选择当地村民为施工主体负责人的模式，在直属村施工负责人家中设立“小叶维修点”，明确因产品质量问题免费提供维修服务1年的期限，超出免费维修期限的按照协商提供有偿维修服务。一年来，累计为已改厕农户提供管护服务 6次，实现了村民足不出村即可解决户厕问题，确保后续管护工作落地落实。三是制定“时间表”，抓牢关键节点。立足全镇人口流动特征，围绕春节打工人群返乡、农忙季节、汛期等关键时间节点，强化对已建成农村户厕的管理维护，指导群众及时取粪，避免发生粪液溢出。今年10月初，受嘉陵江上游强降水影响，河西镇直属村遭遇洪涝灾害。镇村干部及技术负责人随即同区农业农村局相关工作人员进行现场排查，及时发现并修复受损户厕12户，进一步确保了改厕工作取得实效。