2022年是巩固脱贫攻坚、全面推进乡村振兴成果的一年，抓好小春生产对确保粮食、油料、蔬菜等重要农产品有效供给、推动农业供给侧结构性改革、增加农民可支配收入等意义重大。根据全国、全省秋冬种工作要求，结合我市实际，现就抓好2022年小春生产有关工作通知如下。

　　一、明确思路目标

　　2022年全市小春生产发展总体思路是:以绿色发展为引领，大力推进“稳粮增油”，积极开展“五新”科技示范，着力培育新型经营主体，突出抓好马铃薯、豌豆胡豆、双低油菜、特色蔬菜产业，努力实现“稳面积、调结构、攻单产、提效益”目标。

　　具体目标是:小春粮油作物播种面积确保在144万亩以上。其中，小春粮食作物面积稳定在48万亩以上，产量12.5万吨;油菜籽面积增加到96万亩，产量12.7万吨，力争小春生产实现农民人均增收10元以上。

　　二、突出工作重点

　　(一)深入挖掘潜力，扩大种植规模。各地要充分利用好“两区”划定、高标准农田建设、水利灌溉建设等基础设施成果，挖掘面积潜力，扩种增产小春粮油。一是严控季节性撂荒努力种满种尽。二是用好两季田增种油菜。三是开发利用经果林、幼苗地、四边地和田坎土台扩种豌豆胡豆。四是利用好河滩地种植马铃薯。五是利用酿酒专用粮基地抓好间套种植。

　　(二)调优种植结构，发展优势产业。各区县要坚持以效益为中心发展优势特色粮油产业，按照“特色化、基地化、产业化、集群化”要求，全力抓好豌豆胡豆、冬种马铃薯、双低油菜籽、特色蔬菜、冬青饲料等经济效益高的优势产品生产，按照全年高效生产要求，广泛推行稻田“种养结合”和旱地“三熟制”高效种植模式。高粱产区要以确保高粱适期播、栽为中心，小春季生产以秋冬马铃薯、蔬菜为主，连作油菜务必选择相对短生育期品种进行搭配，确保明年4月完成高粱移栽。根据企业需要，各地可积极组织开展连片预留行种植小麦示范。

　　(三)培育产业基地，抓好集中示范。各区县要紧扣“现代农业产业强市”建设总目标，积极应用农村土地“三权分置”改革措施，结合实施高标准农田建设项目，推行“龙头企业+合作社+生产主体”经营模式，以园区化、基地化方式培育适度规模经营主体，集中开展优势粮油产业示范区建设，大力推行合作式、订单式、托管式等生产服务。要求6个平丘区县各建立小春示范片不少于5000亩，4个山区县各建立小春示范片不少于3000亩。其中，翠屏区、南溪区、长宁县以豌豆胡豆、冬春蔬菜为主，叙州区、珙县、筠连县、兴文县以冬春马铃薯为主，其他区县以油菜为主。

　　(四)推广先进技术，提升生产效率。各区县要牢固树立“绿色发展理念”，落实“农药、化肥零增长行动”和秸秆资源化、基料化、饲料化利用措施，推进粮经产业绿色、高效发展。一是要按照耕地用养结合原则进行作物布局，防止掠夺式生产。二是推广优质、高产、高抗等特性适宜的良种，提升单产水平。三是推广药剂拌种、脱毒种薯、封闭除草、绿色防控等病虫草害防控技术。四是实施秸秆还田、种养循环、测土配方施肥等高效施肥措施。五是开展机械直播、机栽、机管、机收等全程机械化作业示范工作。

　　(五)创新经营方式，提升产业效益。一是生产环节要以发展适度规模经营为目标，以专业化协作为方式，逐步提升生产效率。二是加工环节要落实“品种分区、用途分类、收储分仓、加工分流”措施，提升产品标准化水平。三是销售环节要以开展“三品一标”认证和品牌培育创建为基础，实施“天府菜油”行动等，综合提升产品市场效益。四是要因地制宜发展农旅融合，积极开展“油菜花节”等文化旅游活动，综合提升产业效益。

　　三、强化保障措施

　　(一)加强组织领导。各区县要把小春生产作为当前农业生产和巩固产业扶贫成果的重要工作来抓，统筹谋划好生产计划、产业布局、核心示范、基地建设、政策引导、资金保障等重点工作，明确部门、乡镇工作职责，落实防灾减灾工作措施，确保小春生产有序、有效开展。

　　(二)落实惠农政策。各区县务必严肃开展撂荒耕地综合治理工作，精准实施耕地地力保护补贴、粮食适度规模经营补贴等政策，把重大技术推广与服务补贴项目侧重用于小春生产，切实抓好耕地轮作休耕扩种油菜试点等项目实施工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　　(三)强化农资监管。各地要及早做好种子、肥料、农药、农机具等农资的需求预测，搞好调剂供应工作;加强农资市场价格监测和质量监管，组织开展秋冬季农资打假专项治理行动，打击假冒伪劣、哄抬物价、扰乱市场秩序等行为;抓好农业投入品监管，推进病虫害综合防治及农药减量控害，从源头上保障农产品质量安全。

原文链接：http://nyncj.yibin.gov.cn/xxgk_86/tzgg/202110/t20211013_1651916.html
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