翠屏区自列入全国104个新一轮农村宅基地制度改革试点县（市、区）以来，始终秉承高度的政治敏锐性和历史责任感，紧盯主要任务、制度设计、机制创新和集成示范“四个聚焦”，扎实做好农村宅基地制度改革“基础题”“必答题”“自选题”和“应用题”，推进宅改试点工作走在全省前列。

　　一是聚焦主要任务，做好宅改“基础题”。全面开展宅基地摸底，摸清全区现有宅基地12.0079万宗、面积2.52万余亩，闲置和废弃9755宗、面积4240.9亩；同步加快“房地一体”确权登记颁证，截至目前已100%完成具备条件的10.3485万宗宅基地登记，已颁证8.5323万宗，颁证率82.4％；推进22个村的“多规合一”实用性村规划编制，其中已通过区规委会审议3个，完成编制达到上会审定条件16个，形成初步方案成果3个；选择具有代表性的2个社区村，以“解剖麻雀”的工作方法，制定问题清单，建立问题台账，着重探索历史遗留问题的解决途径和方式。

　　二是聚焦制度设计，做好宅改“必答题”。依托农业农村部农村经济研究中心专家团队，在省、市主管部门的精心指导下，采取多种形式开展实地调研、走访座谈、政策研讨80余次，广泛听取镇村社干部群众、集体经济组织负责人和相关利益群体的意见和建议，反复修改并陆续出台了审批监管、使用权流转等9个宅改专项政策的指导意见和暂行办法；按照宅基地制度改革“五探索两完善两健全”内容，加强分类指导，坚持精准施策，指导各镇、村因地制宜编制宅改实施方案，推动宅改专项指导意见和暂行办法分类实施、落地落实；突出集体经济组织作为宅基地所有权人的主体地位，指导全区2404个股份经济合作社、176个村股份经济合作联合社强化理事会、监事会集体议事和民主决策等职能，制定了本社本村宅基地所有权行使、收益分配、资格权认定、宅基地使用权流转、抵押、自愿有偿退出和有偿使用等各项制度和暂行办法，初步形成了以集体经济组织为实施主体的村级宅改政策体系和制度成果。

　　三是聚焦机制创新，做好宅改“自选题”。整合管理机构，通过整合镇自然资源规划、住建、交通、农业农村、林业、环保等部门力量，创新成立镇“乡村振兴和宅基地管理办公室”和“村庄规划建设委员会”，具体负责宅基地审批管理和乡村振兴工作；建立宅基地审批办理“一窗运转、一站服务”和“联动运行、联审联办”制度，所有审批流程全部后台运转；优化审批流程，从今年6月起，翠屏区全面施行新的农房审批制度，创新建立“递一份申请、找一个人、获一份通知、建一处房子、得一本证书”的“五个一”工作模式，村民只需将宅基地申请表、户口簿等资料交由村宅基地协管员，即可在15日内足不出社获得镇政府签发的“一证一书”；下放执法权力，今年9月1日区政府正式印发了《委托镇、郊区街道行使辖区农村宅基地行政执法权的指导意见（试行）》，区农业农村局与全区11个镇、3个涉农街道正式签订了《宜宾市翠屏区农村宅基地行政执法委托书》，为有效破解“看得见的管不了，管得了的看不见”等权责不明、执法缺位问题创造了条件。

　　四是聚焦集成示范，做好宅改“应用题”。在金秋湖镇谢坝社区村，通过有偿使用制度的探索，解决了23户农户多年来跨集体经济组织建房无法办理不动产权证的心病；通过农房抵押贷款制度的探索，1户村民获得40万元贷款用于发展茶叶初加工；通过宅基地自愿有偿退出、整理建新和有偿使用办法的探索，破解了占地20亩、规模80户的农民住宅小区建设用地问题，目前已有23户农户签订了自愿有偿退出协议，完成了16户农房共19.67亩的复垦工作，支付补偿款56.7万余元，农民住宅小区已完成选址、设计、地勘及场平工作，预计今年底进入主体施工，切实回应村民改善居住环境的期盼。在李庄镇高桥社区村，通过宅基地制度改革，探索“农农共商、农旅共融、公房共享、农企共营、村企共建”的“五共”模式，流转农房和宅基地2430平方米，高质量打造了“高桥竹村”农旅品牌，截至目前流转农房和宅基地3640平方米，接待游客15.3万人次，实现旅游收入601万元。在李庄镇安石社区村，探索“宅基地+集体经济组织+投资公司+设计运营公司”的“四方共建”模式，借力宅基地制度改革，成功打造了产业深度融合、改革系统集成的“四区两线、十院十景”暨“酒乡渔美”现代乡村，开启翠屏乡村振兴新篇章。